Селим III (годы правления 1789–1807). Селим III, ставший султаном в 1789, сформировал кабинет министров в составе 12 человек по типу европейских правительств, пополнил казну и создал новый военный корпус. Им были созданы новые учебные заведения, призванные воспитывать гражданских служащих в духе идей Просвещения. Вновь были разрешены печатные издания, а работы западных авторов стали переводиться на турецкий язык.
В первые годы Французской революции Османская империя была оставлена европейскими державами наедине с ее проблемами. Наполеон рассматривал Селима как союзника, считая, что после поражения мамлюков султан сможет укрепить свою власть в Египте. Тем не менее Селим III объявил войну Франции и отправил свой флот и армию на защиту провинции. Спас турок от поражения только британский флот, находившийся у Александрии и у берегов Леванта. Этот шаг Османской империи вовлек ее в военные и дипломатические дела Европы.
Тем временем в Египте после ухода французов к власти пришел Мухаммад Али, уроженец македонского города Кавала, служивший в турецкой армии. В 1805 он стал губернатором провинции, что открыло новую главу в истории Египта.
После заключения Амьенского мирного договора в 1802 были восстановлены отношения с Францией, и Селиму III удалось сохранять мир вплоть до 1806, когда Россия вторглась в ее придунайские провинции. Англия оказала помощь своему союзнику России, послав свой флот через Дарданеллы, но Селиму удалось ускорить восстановление оборонительных сооружений, и англичане были вынуждены отплыть в Эгейское море. Победы французов в Центральной Европе укрепили позиции Османской империи, но в столице начался мятеж против Селима III. В 1807, во время отсутствия в столице главнокомандующего императорским войском Байрактара, султан был низложен, а на трон вступил его двоюродный брат Мустафа IV. После возвращения Байрактара в 1808 Мустафу IV казнили, но прежде мятежники задушили находившегося в заключении Селима III. Единственным представителем мужского пола из правящей династии остался Махмуд II.
Махмуд II (годы правления 1808–1839). В 1809 Османская империя и Великобритания заключили знаменитый Дарданелльский мир, открывавший турецкий рынок для британских товаров на условиях признания Великобританией закрытого статуса Черноморских проливов для военных судов в мирное для турок время. Ранее Османская империя дала согласие на присоединение к созданной Наполеоном континентальной блокаде, поэтому договор был воспринят как нарушение прежних обязательств. Россия начала военные действия на Дунае и захватила ряд городов в Болгарии и Валахии. По Бухарестскому договору 1812 к России отошли значительные территории, а она отказалась от поддержки повстанцев в Сербии. На Венском конгрессе в 1815 Османская империя была признана европейской державой.
Национальные революции в Османской империи. Во время Французской революции перед страной встали две новые проблемы. Одна из них зрела уже давно: по мере ослабления центра от власти султанов ускользали отделенные провинции. В Эпире мятеж поднял Али-паша Янинский, правивший провинцией в качестве суверена и поддерживавший дипломатические отношения с Наполеоном и другими европейскими монархами. Аналогичные выступления произошли также в Видине, Сидоне (совр. Сайда, Ливан), Багдаде и других провинциях, что подрывало власть султана и сокращало налоговые поступления в имперскую казну. Самым сильным из местных правителей (пашей) в конечном итоге стал Мухаммад Али в Египте.
Другой трудноразрешимой для страны проблемой оказался рост национального движения, особенно среди христианского населения Балкан. На пике Французской революции Селим III в 1804 столкнулся с восстанием, поднятым сербами во главе с Карагеоргием (Георгием Петровичем). Венский конгресс (1814–1815) признал Сербию как полуавтономную провинцию в составе Османской империи во главе с Милошем Обреновичем, соперником Карагеоргия.
Почти сразу же после поражения Французской революции и падения Наполеона Махмуд II столкнулся с Греческой национально-освободительной революцией. Махмуд II имел шансы победить, особенно после того, как удалось убедить номинального вассала в Египте Мухаммада Али послать в поддержку Стамбула свою армию и флот. Однако вооруженные силы паши были разгромлены после вмешательства Великобритании, Франции и России. В результате прорыва российских войск на Кавказе и их наступления на Стамбул Махмуду II пришлось подписать в 1829 Адрианопольский мирный договор, по которому признавалась независимость королевства Греция. Через несколько лет армия Мухаммада Али под командованием его сына Ибрагима-паши захватила Сирию и оказалась в опасной близости от Босфора в Малой Азии. Выручил Махмуда II только российский морской десант, высадившийся на азиатском берегу Босфора как предостережение Мухаммаду Али. После этого Махмуду так и не удалось избавиться от русских до тех пор, пока он не подписал в 1833 унизительный Ункияр-Искелесийский договор, который предоставлял русскому царю право «защищать» султана, а также закрывать и открывать по своему усмотрению Черноморские проливы для прохода иностранных военных судов.
Османская империя после Венского конгресса. Период после Венского конгресса, вероятно, оказался самым разрушительным для Османской империи. Отделилась Греция; Египет при Мухаммаде Али, который, к тому же, захватил Сирию и Южную Аравию, стал фактически независимым; полуавтономными территориями стали Сербия, Валахия и Молдавия. За время наполеоновских войн Европа значительно укрепила свою военную и промышленную мощь. Ослабление державы приписывают в определенной мере устроенной Махмудом II в 1826 резне янычар.
Заключив Ункияр-Исклелесийский договор, Махмуд II надеялся выиграть время для преобразования империи. Проводимые им реформы были настолько ощутимы, что путешественники, посещавшие Турцию в конце 1830-х годов, отмечали, что за последние 20 лет в стране произошло больше перемен, чем за предыдущие два столетия. Вместо янычар Махмуд создал новую армию, подготовленную и экипированную по европейскому образцу. Для обучения офицеров новому военному искусству были наняты прусские офицеры. Официальной одеждой гражданских чиновников стали фески и сюртуки. Махмуд пытался внедрить во все сферы управления новейшие методы, разработанные в молодых европейских государствах. Удалось реорганизовать финансовую систему, упорядочить деятельность судебных органов, улучшить дорожную сеть. Были созданы дополнительные учебные заведения, в частности, военные и медицинские колледжи. В Стамбуле и Измире начали издаваться газеты.
В последний год жизни Махмуд вновь вступил в войну со своим египетским вассалом. Армия Махмуда была разбита в Северной Сирии, а его флот в Александрии перешел на сторону Мухаммада Али.
Абдул-Меджид (годы правления 1839–1861). Старшему сыну и преемнику Махмуда II, Абдул-Меджиду, исполнилось всего 16 лет. Без армии и флота он оказался беспомощным перед превосходящими силами Мухаммада Али. Его спасли дипломатическая и военная помощь России, Великобритании, Австрии и Пруссии. Франция сначала поддержала Египет, но согласованные действия европейских держав позволили найти выход из тупика: паша получил наследственное право на управление Египтом под номинальным сюзеренитетом османских султанов. Это положение было узаконено Лондонским договором 1840 и подтверждено Абдул-Меджидом в 1841. В том же году была заключена Лондонская конвенция европейских держав, по которой военные суда не должны были проходить через Дарданеллы и Босфор в мирное для Османской империи время, а подписавшие ее державы брали на себя обязательство содействовать султану в сохранении суверенитета над Черноморскими проливами.
Танзимат. Во время борьбы со своим сильным вассалом Абдул-Меджид в 1839 обнародовал хатт-и шериф («священный указ»), объявлявший о начале реформ в империи, с которым перед высшими государственными сановниками и приглашенными послами выступил главный министр Решид-паша. Документ отменял смертную казнь без суда, гарантировал правосудие для всех граждан независимо от их расовой или религиозной принадлежности, учреждал судебный совет для принятия нового уголовного кодекса, отменял систему откупа, изменял методы комплектования армии и ограничивал срок военной службы.
Стало очевидным, что империя более не способна защитить себя в случае военного нападения любой из великих европейских держав. Решид-паша, служивший ранее послом в Париже и Лондоне, понимал, что необходимо предпринять определенные шаги, которые показали бы европейским государствам, что Османская империя способна к самореформированию и управляема, т.е. заслуживает сохранения в качестве независимого государства. Хатт-и шериф как бы явился ответом на сомнения европейцев. В 1841 Решид был отстранен от должности. В последующие несколько лет реформы были приостановлены, и только после его возвращения к власти в 1845 они вновь начали претворяться в жизнь при поддержке британского посла Стратфорда Каннинга. Этот период в истории Османской империи, известный как танзимат («упорядочение»), включал реорганизацию системы управления и преобразование общества в соответствии с древними мусульманскими и османскими принципами терпимости. Тогда же развивалось образование, расширилась сеть школ, сыновья из известных семей начали обучаться в Европе. Многие османы стали вести западный образ жизни. Увеличивалось число издаваемых газет, книг и журналов, а молодое поколение исповедовало новые европейские идеалы.
Одновременно быстро росла внешняя торговля, но приток европейской промышленной продукции отрицательно сказался на финансах и экономике Османской империи. Импорт британских фабричных тканей разрушил кустарное текстильное производство и выкачал из государства золото и серебро. Еще одним ударом по хозяйству явилось подписание в 1838 Балто-Лиманской торговой конвенции, по которой импортные пошлины на товары, ввозимые в империю, замораживались на уровне 5%. Это означало, что зарубежные коммерсанты могли действовать в империи на равных с местными купцами. В результате большая часть торговли в стране оказалась в руках иностранцев, которые в соответствии с «Капитуляциями» были освобождены от контроля со стороны чиновников.
Крымская война. Лондонская конвенция 1841 отменила особые привилегии, которые российский император Николай I получил по секретному приложению к Ункияр-Искелесийскому договору 1833. Ссылаясь на Кючук-Кайнарджийский договор 1774, Николай I начал наступление на Балканах и потребовал особого статуса и прав для русских монахов в святых местах в Иерусалиме и Палестине. После отказа султана Абдул-Меджида удовлетворить эти требования началась Крымская война. На помощь Османской империи пришли Великобритания, Франция и Сардиния. Стамбул стал передовой базой для подготовки боевых действий в Крыму, а наплыв европейских моряков, армейских офицеров и гражданских чиновников оставил неизгладимый след на османском обществе. Парижский договор 1856, завершивший эту войну, объявил Черное море нейтральной зоной. Европейские державы вновь признали турецкий суверенитет над Черноморскими проливами, и Османская империя была принята в «союз европейских государств». Румыния получила независимость.
Банкротство Османской империи. После Крымской войны султаны начали занимать деньги у западных банкиров. Не имея практически никакого внешнего долга еще в 1854, османское правительство очень быстро стало банкротом, и уже в 1875 султан Абдул-Азиз был должен европейским держателям облигаций почти один миллиард долларов в иностранной валюте.
В 1875 великий визирь заявил, что страна больше не в состоянии выплачивать проценты по долгам. Шумные протесты и давление со стороны европейских держав вынудили османские власти повысить налоги в провинциях. В Боснии, Герцеговине, Македонии и Болгарии начались волнения. Правительство направило войска для «умиротворения» восставших, в ходе которого была проявлена невиданная жестокость, поразившая европейцев. Россия направила добровольцев на помощь мятежным балканским славянам. В это время возникает тайное революционное общество «Новых османов», выступавших за конституционные реформы на родине.
В 1876 Абдул-Азиз, сменивший своего брата Абдул-Меджида в 1861, был низложен за некомпетентность Мидхатом-пашой и Авни-пашой, руководителями либеральной организации конституционалистов. На трон они посадили Мурада V, старшего сына Абдул-Меджида, который оказался душевнобольным и всего через несколько месяцев был смещен, а на трон был возведен Абдул-Хамид II, еще один сын Абдул-Меджида.
Абдул-Хамид II (годы правления 1876–1909). Абдул-Хамид II посещал Европу, и многие связывали с ним большие надежды на либеральный конституционный режим. Однако на момент его вступления на престол турецкое влияние на Балканах было в опасности несмотря на то, что османским войскам удалось разгромить боснийских и сербских повстанцев. Такое развитие событий вынудило Россию выступить с угрозой открытого вмешательства, против чего резко высказывались Австро-Венгрия и Великобритания. В декабре 1876 в Стамбуле была созвана конференция послов, на которой Абдул-Хамид II объявил о введении конституции Османской империи, которая предусматривала создание выборного парламента, ответственного перед ним правительства и других атрибутов европейских конституционных монархий. Однако жестокое подавление восстания в Болгарии все же привело в 1877 к войне с Россией. В связи с этим Абдул-Хамид II приостановил действие Конституции на период войны. Такое положение сохранялось вплоть до младотурецкой революции 1908.
Тем временем военная обстановка складывалась в пользу России, чьи войска уже стояли лагерем под стенами Стамбула. Великобритании удалось помешать захвату города, послав флот в Мраморное море и предъявив Санкт-Петербургу ультиматум с требованием прекратить военные действия. Первоначально Россия навязала султану крайне невыгодный Сан-Стефанский договор, по которому большая часть европейских владений Османской империи вошла в состав нового автономного образования – Болгарии. Против условий договора выступили Австро-Венгрия и Великобритания. Все это побудило германского канцлера Бисмарка созвать в 1878 Берлинский конгресс, на котором размеры Болгарии были сокращены, и была признана полная независимость Сербии, Черногории и Румынии. Кипр отошел к Великобритании, а Босния и Герцеговина к Австро-Венгрии. Россия получила крепости Ардахан, Карс и Батум (Батуми) на Кавказе; для регулирования судоходства на Дунае создавалась комиссия из представителей придунайских государств, а Черное море и Черноморские проливы вновь получали статус, предусмотренный Парижским договором 1856. Султан обещал одинаково справедливо управлять всеми своими подданными, и европейские державы посчитали, что Берлинский конгресс навсегда разрешил трудную Восточную проблему.
В течение 32-летнего правления Абдул-Хамида II Конституция фактически так и не вступила в действие. Одним из важнейших нерешенных вопросов было банкротство государства. В 1881 под иностранным контролем было создано Управление Османского государственного долга, на которое возложили ответственность за выплаты по европейским облигациям. В течение нескольких лет было восстановлено доверие к финансовой стабильности Османской империи, что способствовало участию иностранного капитала в строительстве таких крупных объектов, как Анатолийская железная дорога, связавшая Стамбул с Багдадом.
Младотурецкая революция. В эти годы на Крите и в Македонии произошли национальные восстания. На Крите кровавые столкновения имели место в 1896 и 1897, что привело к войне империи с Грецией в 1897. После 30-дневных боев вмешались европейские державы, чтобы спасти Афины от захвата османской армией. Общественное мнение в Македонии склонялось либо к независимости, либо к союзу с Болгарией.
Стало очевидным, что будущее державы связано с младотурками. Идеи национального подъема пропагандировались некоторыми журналистами, наиболее талантливым из которых был Намик Кемаль. Это движение Абдул-Хамид пытался подавить арестами, ссылками и казнями. В то время тайные турецкие общества процветали в военных штаб-квартирах по стране и в таких отдаленных местах, как Париж, Женева и Каир. Наиболее эффективной организацией оказался тайный комитет «Единение и прогресс», который создали «младотурки».
В 1908 размещенные в Македонии войска восстали и потребовали претворения в жизнь Конституции 1876. Абдул-Хамид был вынужден с этим согласиться, не имея возможности применить силу. Последовали выборы в парламент и формирование правительства из ответственных перед этим законодательным органом министров. В апреле 1909 в Стамбуле вспыхнул контрреволюционный мятеж, который, однако, был быстро подавлен подоспевшими из Македонии вооруженными частями. Абдул-Хамид был низложен и отправлен в изгнание, где и умер в 1918. Султаном был провозглашен его брат Мехмед V.
Балканские войны. Вскоре правительство младотурок столкнулось с внутренними раздорами и новыми территориальными потерями в Европе. В 1908 в следствие произошедшей в Османской империи революции Болгария провозгласила свою независимость, а Австро-Венгрия отторгла Боснию и Герцеговину. Младотурки были бессильны помешать этим событиям, а в 1911 оказались втянутыми в конфликт с Италией, вторгшейся на территорию современной Ливии. Война закончилась в 1912 тем, что провинции Триполи и Киренаика стали итальянской колонией. В начале 1912 Крит объединился с Грецией, а позднее в том же году Греция, Сербия, Черногория и Болгария начали Первую Балканскую войну, направленную против Османской империи.
В течение нескольких недель османы потеряли все свои владения в Европе, за исключением Стамбула, Эдирне и Янины в Греции и Скутари (совр. Шкодера) в Албании. Великие европейские державы, обеспокоено наблюдавшие, как разрушалось равновесие сил на Балканах, потребовали прекратить военные действия и провести конференцию. Младотурки отказались сдать города, и в феврале 1913 бои возобновились. За несколько недель Османская империя полностью лишилась своих европейских владений, за исключением зоны Стамбула и проливов. Младотурки были вынуждены пойти на перемирие и формально отказаться уже потерянных земель. Однако победители сразу начали междоусобную войну. Османы вошли в столкновение с Болгарией с целью вернуть Эдирне и европейские районы, примыкавшие к Стамбулу. Вторая Балканская война завершилась в августе 1913 подписанием Бухарестского договора, однако спустя год разразилась Первая мировая война.
Первая мировая война и конец Османской империи. Развитие событий после 1908 ослабило правительство младотурок и изолировало его в политическом отношении. Оно пыталось исправить это положение, предлагая альянсы более сильным европейским державам. 2 августа 1914, вскоре после начала войны в Европе, Османская империя заключила секретный союз с Германией. С турецкой стороны в переговорах участвовал прогермански настроенный Энвер-паша, ведущий член триумвирата младотурок и военный министр. Через несколько дней два германских крейсера «Гебен» и «Бреслау» укрылись в проливах. Османская империя приобрела эти военные корабли, в октябре провела их в Черное море и обстреляла российские порты, объявив таким образом войну Антанте.
Зимой 1914–1915 османская армия понесла огромные потери, когда российские войска вошли в Армению. Опасаясь, что там на их стороне выступят местные жители, правительство санкционировало резню армянского населения в Анатолии. Тысячи армян были депортированы в Сирию. В 1916 пришел конец османскому правлению в Аравии: восстание поднял поддержанный Антантой шериф Мекки Хусейн ибн Али. В результате этих событий османское правительство окончательно развалилось, хотя турецкие войска при немецкой поддержке добились ряда важных побед: в 1915 удалось отбить нападение Антанты на пролив Дарданеллы, а в 1916 взять в плен в Ираке британский корпус и остановить продвижение русских на востоке. Во время войны был отменен режим Капитуляций и повышены таможенные тарифы для защиты внутренней торговли. К туркам перешел бизнес выселенных национальных меньшинств, что помогло создать ядро нового турецкого торгового и промышленного класса. В 1918, когда немцы были отозваны для обороны линии Гинденбурга, Османская империя начала терпеть поражения. 30 октября 1918 турецкие и британские представители заключили перемирие, по которому Антанта получала право «занимать любые стратегические пункты» империи и контролировать Черноморские проливы.
Распад империи. Судьба большинства провинций османской державы была определена в секретных договорах Антанты еще во время войны. Султанат дал согласие на отделение областей с преимущественно нетурецким населением. Стамбул был оккупирован силами, которые имели свои зоны ответственности. России были обещаны Черноморские проливы, включая Стамбул, но Октябрьская революция привела к аннулированию договоренности. В 1918 скончался Мехмед V, и на трон вступил его брат Мехмед VI, который хотя и сохранил правительство в Стамбуле, но в действительности попал в зависимость от Союзных оккупационных сил. Нарастали проблемы во внутренних районах страны, вдали от мест дислокации войск Антанты и властных институтов, подчинявшихся султану. Отряды османской армии, скитавшиеся по обширным окраинам империи, отказывались сложить оружие. Британские, французские и итальянские воинские контингенты заняли различные части Турции. При поддержке флота Антанты в мае 1919 греческие вооруженные соединения высадились в Измире и начали продвижение в глубь Малой Азии, чтобы взять под защиту греков в Западной Анатолии. Наконец, в августе 1920 был подписан Севрский мирный договор. Ни одна область Османской империи не осталась свободной от иностранного надзора. Для контроля за Черноморскими проливами и Стамбулом была создана международная комиссия. После того как в начале 1920 в результате роста национальных настроений произошли волнения, в Стамбул вошли британские войска.
Мустафа Кемаль и Лозаннский мирный договор. Весной 1920 Мустафа Кемаль, самый удачливый османский военачальник периода войны, созвал в Анкаре Великое национальное собрание. Он прибыл из Стамбула в Анатолию 19 мая 1919 (дата, от которой начался отсчет Турецкой революции), где объединил вокруг себя силы для спасения Турции от греческого вторжения и от полного раздела страны Антантой. С 1920 по 1922 Кемаль и его сторонники разгромили вражеские армии на востоке, юге и западе и заключили мир с Россией, Францией и Италией. В конце августа 1922 греческая армия в беспорядке отступила в Измир и в прибрежные районы. После этого отряды Кемаля направились к Черноморским проливам, где располагались британские войска. После того как парламент Великобритании отказался поддержать предложение начать военные действия, английский премьер-министр Ллойд Джордж ушел в отставку, а война была предотвращена подписанием перемирия в турецком городе Муданья. Британское правительство предложило султану и Кемалю послать своих представителей на мирную конференцию, которая открылась в Лозанне (Швейцария) 21 ноября 1922. Однако Великое национальное собрание в Анкаре упразднило султанат, и Мехмед VI, последний османский монарх, покинул Стамбул на британском военном корабле 17 ноября.
24 июля 1923 был подписан Лозаннский договор, по которому признавалась полная независимость Турции. Были упразднены Управление османского государственного долга и Капитуляции, отменялся иностранный контроль над страной. Одновременно Турция согласилась демилитаризовать Черноморские проливы. Провинция Мосул с ее нефтяными месторождениями, отошла к Ираку. Намечалось проведение обмена населением с Грецией, из которого исключались, греки, проживавшие в Стамбуле, и западнофракийские турки. 6 октября 1923 британские войска покинули Стамбул, и 29 октября 1923 Турция была провозглашена республикой, а ее первым президентом был избран Мустафа Кемаль.
Республика. В апреле 1924 в Анкаре Великое национальное собрание под руководством Кемаля приняло Конституцию, которая предусматривала создание парламента. По конституции парламентарии избирали президента страны, который назначал премьер-министра, формировавшего правительство с согласия Великого национального собрания. Женщины были отстранены от участия в выборах и не могли баллотироваться в депутаты. Свобода слова, собраний, печати и передвижения были ограничены в интересах национального единства.
Президентство Мустафы Кемаля. Мустафа Кемаль переизбирался президентом в 1927, 1931 и 1935. Первым премьер-министром был Исмет-паша (с 1934 известный как Иненю), занимавший эту должность почти непрерывно вплоть до 1937, когда его сменил Джеляль Баяр. Большую часть этого периода существовала только одна партия – Народно-республиканская.
На некоторое время были разрешены еще две оппозиционные партии, но начавшаяся политическая борьба заставила президента принять решение об их роспуске. Во время предвыборной компании 1931 Кемаль провозгласил свою программу из шести пунктов: республиканское устройство, секуляризм, опора на народ, национальное единство, создание сильного государственного сектора в экономике и глубокие реформы. Эти шесть принципов были включены в Конституцию в 1937.
Светская власть с самого начала столкнулась с проблемой отделения религии от государства. После низложения Мехмеда VI вопрос о духовном главе мусульман был решен провозглашением халифом Абдул-Меджида, двоюродного брата Мехмеда. Однако вскоре халифат был упразднен парламентским законом, и в 1926 большинство мусульманских законов о семье заменили модифицированные положения из Швейцарского гражданского кодекса.
В 1928 Великое национальное собрание упразднило статус ислама как государственной религии, отменило ношение фесок и предложило закрыть религиозные усыпальницы, мавзолеи и дервишские дома. Портреты вождя были развешены во всех магазинах и учреждениях, его скульптуры украшали площади по всей Турции. Великое национальное собрание перенесло день отдыха с пятницы на воскресенье и ввело григорианский календарь. Из школьных программ убрали религиозные дисциплины, в общественных местах было запрещено появляться в религиозной одежде. К 1938 Турция окончательно превратилась в светское государство.
Кемаль верил, что образование устранит неравенство среди турок. Сложный арабский алфавит, плохо приспособленный для турецкого письма, был заменен в 1928 латинским. В городах создавались образовательные центры для взрослого населения, в которых можно было получать книги и информацию по здравоохранению, в турецкой прессе популяризировались многие современные западные идеи.
Одновременно с этими программами упорно насаждался новый турецкий национализм. Превозносились древние тюрки; активно цитировались работы Юсуфа Акчураоглы, в которых показывались многочисленные связи между мощной древней тюркской культурой Центральной Азии и современной турецкой нацией. В 1935 был принят закон, обязавший всех граждан Турции взять турецкие фамилии. Кемаль принял фамилию Ататюрк (отец турок), а Исмет – Иненю (название деревни, где он выиграл два знаменитых сражения с греками). Даже Адам в Коране стал тюрком, а мусульманский призыв к молитве оглашался на турецком языке. Лозунгом дня стал призыв «Турция для турок и турки для Турции».
Выдвинув идею этатизма, Кемаль понимал под ним активную роль государства в национальной экономике. Осенью 1929 во время падения турецкой лиры правительство установило жесткий контроль над сделками с участием иностранных подданных. К середине 1930-х годов Турция начала развивать добывающую промышленность и строить фабрики, используя капиталы «Сумербанка» и «Этибанка» – государственных корпораций, управлявших общественными фондами. К началу Второй мировой войны «Сумербанк» контролировал ок. 60 цементных, сахарных, обувных и текстильных предприятий. «Этибанк» инвестировал средства в добычу и разведку полезных ископаемых, в том числе хромитов, медной и железной руды и угля.
Внешняя политика. Сразу после подписания Лозаннского договора в 1923 начался обмен жителями между Турцией и Грецией. Страну покинули 1,3 млн. греков, а в обратном направлении переехало полмиллиона мусульман. Это перемещение сопровождалось значительными сложностями, но обменная процедура помогла улучшить греко-турецкие отношения. В 1932 Турция была принята в Лигу наций, а с 1934 стала играть ведущую роль в Балканской Антанте (Греция, Румыния, Турция и Югославия). После того как Муссолини начал создание своей империи, захватив Эфиопию, Кемаль выдвинул предложение странам, подписавших Лозаннский договор, провести конференцию по пересмотру положений о Черноморских проливах. Летом 1936 на конференции в Монтре (Швейцария) была подписана новая конвенция, предоставлявшая Турции право укреплять обороноспособность в зоне проливов и закрывать их для военных кораблей воюющих сторон.
В 1937 Турция по образцу Балканской Антанты заключила с Ираном, Ираком и Афганистаном Саадабадский пакт. Еще в Лозанне был поднят вопрос о провинции Александретта (Искендерон), но тогда она была включена в состав Сирии, находившейся под французским мандатом.
В 1938 Франция, стремившаяся улучшить отношения с Турцией, передала Александретту в совместное турецко-французское управление, а позднее в том же году на ее территории была провозглашена независимая республика Хатай. Вскоре после этого Национальное собрание Хатая, где турки располагали незначительным большинством, 22 голосами против 20 высказались за присоединение к Турции. Эти действия сопровождались в 1939 протестами со стороны сирийцев, которые объявили все эти манипуляции незаконными, ссылаясь на условия мандата Лиги наций.
Вторая мировая война. Мустафа Кемаль Ататюрк скончался 10 ноября 1938. Новым президентом страны был избран Исмет Иненю. Во Второй мировой войне Турция сохраняла нейтралитет вплоть до февраля 1945, когда она объявила войну Германии и Японии.
В годы войны пришлось столкнуться с множеством проблем. В течение нескольких лет Великобритания и США закупали турецкие товары – хром, мохер, фундук и желуди валонового дуба. Таким образом, экспорт искусственно поддерживался на высоком уровне, в то время как импорт был резко ограничен. Результатом стала сильная инфляция, возник товарный дефицит, в сфере управления и производства широко распространилась коррупция. Введенный в 1942 налог на собственность носил дискриминационный характер.
Создание оппозиционных партий. В 1945, после образования ООН и признания ее демократических принципов Турцией президент Иненю был вынужден ослабить надзор за прессой, разрешить общественные собрания и создание оппозиционных политических организаций. Несогласные с политикой руководства члены Народно-республиканской партии создали сильную Демократическую партию. Ее лидерами стали последний премьер-министр при Ататюрке Джеляль Баяр, депутат парламента Аднан Мендерес, бывший губернатор Рефик Коралтан и Мехмед Фуад Кёпрюлю, потомок прославленной династии великих визирей 17 в.
Демократическая партия обвинила находившихся у кормила правления оппонентов в коррупции, плохом управлении государственными предприятиями, которые демократы обещали продать частным инвесторам, и в целом в проведении бездарной политики. Демократы нашли поддержку у крестьянства, чьи интересы игнорировались в пользу развития промышленности, концентрировавшейся в городах. Партия приобрела такую популярность среди молодежи, что Иненю опасался поражения на выборах. Передвинув их на середину лета 1946, республиканцы все же добились победы. Иненю вновь занял пост президента, но демократы в парламенте потребовали внесения изменений в закон о выборах, чтобы гарантировать в последующем проведение честного голосования. В 1950 Демократическая партия завоевала твердое большинство в парламенте. Новым президентом страны был избран Баяр, премьер-министром стал Мендерес, а министром иностранных дел – Кёпрюлю.
Режим Мендереса. США предоставляли помощь Турции в соответствии с доктриной Трумэна 1947 и планом Маршалла. Участие Турции в войне в Корее (1950–1953) ускорило модернизацию вооруженных сил. Быстро развивалась промышленность: было построено множество фабрик, в том числе филиалы некоторых иностранных компаний. Несмотря на инфляцию, повысился уровень жизни. На выборах в мае 1954 демократы получили 58% голосов, республиканцы – только 35%.
Вскоре после выборов экономическое положение страны ухудшилось. В результате засухи Турции пришлось импортировать зерно. Демократы приступили к осуществлению новых государственных проектов, на финансирование которых уже не хватало средств. Значительная помощь поступала со стороны США, желавших сохранить Турцию в качестве сильного бастиона на южном фланге СССР и базы для своих вооруженных сил. Однако к 1956 турецкие города столкнулись с серьезным товарным дефицитом.
Нарастала волна критики в адрес Баяра и Мендереса. Из Демократической партии вышел Кёпрюлю, а республиканцы, возглавляемые Иненю, приступили к реорганизации своей партии по всей стране, готовясь к выборам 1957. Тем временем Мендерес взял под жесткий контроль печать и деятельность политических партий. Газеты подвергались цензуре или закрывались, их редакторы заключались в тюрьму. На выборах 1957 демократы набрали 47,7% голосов, республиканцы – 41%. Чтобы получить поддержку консервативных сельских жителей, Мендерес разрешил строительство мечетей и сделал ставку на религиозные традиции, которые осуждал Ататюрк. Великое национальное собрание, где демократы имели большинство, восстановило мусульманский призыв к молитве на арабском языке, по всей стране в обиход вновь входили религиозные празднества и обряды.
Однако в Стамбуле, Анкаре и Измире нарастала оппозиция режиму Демократической партии со стороны сторонников светского государства, гражданских служащих, студентов и военных. Весной 1960, после того как Мендерес стал вмешиваться в дела Стамбульского и Анкарского университетов, студенты организовали демонстрации. Мендерес отдал армии приказ подавить эти волнения и навести в стране порядок, но генералы решили положить конец правлению Демократической партии. Утром 27 мая 1960 группа армейских офицеров совершила военный переворот.
Вторая Турецкая республика. Руководители военного переворота 1960 ставили своей целью восстановить социальные реформы Ататюрка. Все они были сторонниками светского государства. Во главе военной хунты встал генерал Джемаль Гюрсель, занявший пост председателя Комитета национального единства. Баяр, Мендерес, министры правительства и большинство депутатов парламента от Демократической партии были арестованы. Мендерес и его министры иностранных дел и финансов были отданы под суд, признаны виновными и казнены.
В январе 1961 хунта восстановила свободу прессы и разрешила политическую деятельность. В конце того же года были проведены выборы в соответствии с новой конституцией. Генерал Гюрсель стал президентом Второй Турецкой республики, просуществовавшей с 1961 по 1996. Бывший президент Исмет Иненю, лидер Народно-республиканской партии, поочередно возглавлял три коалиционных правительства вплоть до февраля 1965, когда он потерпел поражение в парламенте. В новом коалиционном кабинете министров, где ведущую роль играла Партия справедливости, его сменил Суат Хайри Ургюплю. Партия справедливости, хотя и считалась наследницей Демократической партии, торжественно обещала поддерживать цели революции 1960. К октябрю 1965 Партия справедливости настолько окрепла, что смогла сформировать свое собственное правительство во главе с премьер-министром Сулейманом Демирелем.
Демирель столкнулся с серьезными экономическими проблемами, включая высокую безработицу, большой внешний долг и застой в народном хозяйстве. Положение улучшилось только в конце 1960-х годов, но рост цен на нефть в 1973–1974 нанес тяжелый удар по национальной экономике. В 1970-х годах страна вступила в период политического кризиса. Партия справедливости победила на выборах 1969, но вскоре правительство Демиреля столкнулось с выступлениями студентов, волнениями рабочих и терроризмом со стороны как левых, так и правых группировок. В марте 1971 под угрозой вмешательства военных правительство ушло в отставку. Было введено чрезвычайное положение, и на протяжении следующих 30 месяцев в Турции у власти сменились несколько «надпартийных» коалиционных правительств.
В апреле 1973 президентом был избран сенатор и бывший генерал Фахри Корутюрк. В преддверии всеобщих выборов, назначенных на октябрь, чрезвычайное положение было отменено. Относительное большинство голосов на выборах получила Народно-республиканская партия, а ее лидер Бюлент Эджевит в результате продолжительных переговоров сформировал коалиционный кабинет министров.
В 1974 с новой силой разгорелся многовековой греко-турецкий конфликт, источником которого послужил переворот на Кипре, где в течение длительного времени существовали трения между двумя ведущими общинами. Конкретной причиной стало свержение правительства греков-киприотов, придерживавшегося курса на независимость страны, Национальной гвардией греков-киприотов, которая выступила за объединение с Грецией. В ответ правительство Эджевита направило на остров войска, с тем чтобы предотвратить его аннексию Грецией. Турция создала на северной трети острова зону безопасности для составляющих этническое меньшинство турок-киприотов, и в результате Кипр оказался разделенным на две части.
Несмотря на популярность своих силовых действий во время кипрского кризиса, в сентябре 1974 блок Эджевита распался. В течение следующих шести лет во главе различных коалиционных правительств и правительств меньшинства сменялись Эджевит и Демирель. Но им не удалось эффективно бороться против нараставшего терроризма со стороны как левых, так и правых экстремистов и справиться с продолжавшимся кипрским кризисом и экономическим застоем.
12 сентября 1980 командующие вооруженными силами осуществили еще один бескровный переворот. Ими был сформирован Совет национальной безопасности во главе с начальником генерального штаба генералом Кенаном Эвреном. Совет приостановил действие конституции, распустил парламент, ввел чрезвычайное положение. Были проведены многочисленные аресты среди лиц, подозреваемых в терроризме, и среди левых профсоюзных деятелей, политиков, членов экстремистских группировок. Для исполнения текущих обязанностей было сформировано гражданское правительство во главе с адмиралом в отставке Бюлентом Улюсю.
В ноябре 1982 была предпринята новая конституция, которая предусматривала сильную президентскую власть и объявляла Кенана Эврена президентом. В ноябре 1983 были проведены парламентские выборы, от участия в которых были отстранены партии, существовавшие до 1980. На выборах победила Партия отечества, сформированная сторонниками Тургута Озала, консервативного экономиста, занимавшего пост заместителя премьер-министра по экономическим вопросам в течение первых двух лет военного режима. В декабре 1983 Озал был назначен премьер-министром. По окончании полномочий Эврена в ноябре 1989 Озал был избран на пост президента страны.
В 1984 сепаратисты из Рабочей партии Курдистана начали вооруженную борьбу за создание независимого государства на территории Курдистана, в состав которого должна была войти юго-восточная часть Турции. В конце 1980-х –начале 1990-х годов курдские повстанцы постоянно нападали на турецкие военные объекты, а правительственные войска атаковали курдские базы и деревни на юго-востоке Турции и на севере Ирака.
В 1987 был снят запрет на деятельность политических партий, существовавших до 1980, а в парламентских выборах в ноябре 1987 было разрешено участвовать всем некурдским политическим партиям, включая Партию верного пути Демиреля и Социал-демократическую народническую партию. Большинство мест в парламенте на этих выборах получила Партия отечества.
После вторжения иракских войск в Кувейт в августе 1990 Турция присоединилась к эмбарго ООН в отношении Ирака, закрыв проходящие по территории Турции нефтепроводы для транспортировки иракской нефти. Кувейтское правительство в изгнании согласилось компенсировать Турции потери от этой акции. В ответ на дополнительную помощь со стороны Кувейта, составившую ок. 300 млн. американских долларов, Турция разрешила вооруженным силам США использовать военные базы на своей территории во время войны в Персидском заливе в 1991.
На выборах в октябре 1991 Партия отечества утратила абсолютное большинство в парламенте. Наибольшее число мест завоевала Партия верного пути, за ней шла Партия отечества, а третьей по числу мандатов была Социал-демократическая народническая партия. В ноябре Партия верного пути и Социал-демократическая народническая партия сформировали коалиционное правительство во главе с Демирелем.
В начале 1993 президент активно занялся внешней политикой страны. В феврале Озал посетил балканские государства, где объявил об исторической ответственности Турции перед балканскими мусульманами и оказал моральную поддержку боснийским единоверцам в их борьбе с сербами. В апреле Озал посетил Азербайджан, а также другие тюркоязычные республики бывшего СССР, высказавшись в защиту позиции Азербайджана в его вооруженном конфликте с Арменией. Озал скоропостижно скончался 17 апреля 1993 от сердечного приступа. 16 мая 1993 парламент избрал новым президентом Турции Сулеймана Демиреля. Место лидера Партии верного пути заняла Тансу Чиллер, ставшая первой в истории Турции женщиной премьер-министром. Она вступила в должность в июле, возглавив коалиционное правительство, сформированное при участии Социал-демократической народнической партии.
На выборах в декабре 1995 относительное большинство голосов (21%) получила религиозная Партия благоденствия, возглавляемая исламистом Неджметтином Эрбаканом, и ни одна партия не получила достаточно мандатов, чтобы сформировать правительство. После нескольких месяцев политических маневров Эрбакан и Чиллер пришли к соглашению о создании коалиционного правительства. 28 июня 1996 Эрбакан стал первым в Турции открыто происламским премьер-министром со времен Первой мировой войны.
Внутри страны Эрбакан поддерживал деятельность мусульман, а на международной арене проводил политику на сближение с Ираном и другими мусульманскими государствами. Встревоженный таким развитием событий, Совет национальной безопасности, в котором преобладают военные, в марте 1997 предъявил Эрбакану перечень из 20 требований, включавших ограничение деятельности религиозных организаций, строгое следование законам, запрещающим ношение религиозной одежды в общественных местах, закрытие ряда духовных школ, свертывание отношений с Ираном и обеспечение независимости судебной системы. Опасаясь возможности очередного военного переворота, Эрбакан принял требования Совета национальной безопасности.
В июне 1997 возглавлявшаяся Эрбаканом коалиция распалась, и ему пришлось уйти в отставку. В июле было сформировано новое правительство из представителей оппозиционной Партии отечества и двух мелких партий: Демократической левой и Демократической турецкой партии, которые оттеснили от власти более крупные Партию благоденствия и Партию верного пути из прежнего блока. Премьер-министром был назначен лидер Партии отечества Месут Йылмаз, обещавший возвращение к светским духовным ценностям.
